財政部發(fā)布可再生能源發(fā)電補貼清單審核等事項通知

關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關(guān)工作的通知

財辦建〔2020〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家可再生能源信息管理中心：

　　按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)要求，國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補助目錄，而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補貼項目清單(以下簡稱補貼清單)。為推進(jìn)相關(guān)工作，現(xiàn)將補貼清單審核、公布等有關(guān)事項通知如下：

　　一、此前由財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的第一批至第七批可再生能源電價附加補助目錄內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)對相關(guān)信息進(jìn)行審核后，直接納入補貼清單。

　　二、抓緊審核存量項目信息，分批納入補貼清單。納入首批補貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿足以下條件：

　　(一)符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目。所有項目應(yīng)于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù)。其中，風(fēng)電項目需于2019年12月底前全部機組完成并網(wǎng)，光伏發(fā)電項目需于2017年7月底前全部機組完成并網(wǎng)(光伏“領(lǐng)跑者”基地項目和2019年光伏競價項目并網(wǎng)時間可延長至2019年12月底)，生物質(zhì)發(fā)電項目需于2018年1月底前全部機組完成并網(wǎng)。

　　(二)符合國家能源主管部門要求，按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi)。

　　(三)符合國家可再生能源價格政策，上網(wǎng)電價已獲得價格主管部門批復(fù)。

　　三、補貼清單由電網(wǎng)企業(yè)公布。具體流程如下：

　　(一)項目初審。

　　國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補貼清單，并對申報項目材料的真實性進(jìn)行初審。具體申報要求見國家可再生能源信息平臺(以下簡稱信息平臺)公告。

　　(二)省級主管部門確認(rèn)。

　　電網(wǎng)企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后，向各省(區(qū)、市)能源主管部門申報審核。各省(區(qū)、市)能源主管部門對項目是否按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)、是否納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍、是否符合國家相關(guān)規(guī)劃等條件進(jìn)行確認(rèn)并將結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

　　(三)項目復(fù)核。

　　電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)過確認(rèn)的可再生能源發(fā)電項目相關(guān)申報材料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心，由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實性進(jìn)行復(fù)核，包括規(guī)模管理和電價政策等方面內(nèi)容，并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

　　(四)補貼清單公示和公布。

　　電網(wǎng)企業(yè)將復(fù)核后符合條件的項目形成補貼項目清單，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿后，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對外公布各自經(jīng)營范圍內(nèi)的補貼清單，并將公布結(jié)果報送財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網(wǎng)需報送所在地省級財政、價格、能源主管部門確認(rèn)后，再公布經(jīng)營范圍內(nèi)的補貼清單。

　　補貼清單內(nèi)容主要包括：項目類別、名稱、場址、并網(wǎng)容量、業(yè)主、列入規(guī)模管理年份等基本信息。

　　四、納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目，如項目名稱、業(yè)主信息發(fā)生變更，由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請更變，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到申請后15天內(nèi)完成變更并對外公布;如并網(wǎng)容量、場址發(fā)生變更，需按本通知第三部分要求重新申報納入補貼清單。

　　五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求管理，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期匯總項目信息并完成備案工作。

　　請各單位按照上述要求，按照“成熟一批，公布一批”的原則，分階段完成補貼清單的公布。2020年4月30日前，完成第一階段補貼清單的審核發(fā)布工作;2020年6月30日前，完成首批補貼清單的審核發(fā)布工作。同時，做好下一批補貼清單審核發(fā)布的準(zhǔn)備工作。

　　財政部辦公廳

　　2020年3月12日