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碳市場“冷清”應(yīng)是虛驚一場

經(jīng)濟(jì)日報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-08-20 10:10:20

  對碳市場規(guī)則認(rèn)識(shí)不足、對碳資產(chǎn)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)等因素,讓一部分企業(yè)在入市交易上選擇了“謹(jǐn)言慎行”,這是導(dǎo)致全國碳市場整體不活躍的主因之一??梢钥隙ǖ氖?,隨著相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的到來,碳市場交易將逐步升溫。屆時(shí)市場交易自然會(huì)水漲船高,恐怕碳市場想不熱都難。

  盡管各方對碳交易前景普遍看好,但全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場首月“高開低走”的現(xiàn)實(shí),還是讓很多人始料未及。從單日成交量看,自碳市場上線首日成交410萬噸之后,市場成交量就呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢,單日最低成交量僅為6001噸;從月度累計(jì)數(shù)據(jù)看,首月碳排放配額總成交量僅為701.88萬噸,累計(jì)成交額只有3.55億元,與此前的市場預(yù)期形成了較大落差。

  碳市場整體不活躍,交易量持續(xù)走低,是制度設(shè)計(jì)上的“先天不足”,還是實(shí)際運(yùn)行中的“水土不服”?回答這個(gè)問題,還要從10年前地方碳市場試點(diǎn)說起。2011年,國家發(fā)展改革委批復(fù)啟動(dòng)了地方碳市場試點(diǎn),隨著深圳、上海、北京等地碳排放權(quán)交易陸續(xù)上線,我國區(qū)域性碳市場建設(shè)蹣跚起步。經(jīng)過10年探索,在總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)全國碳市場時(shí)機(jī)成熟。

  今年7月16日,全國碳市場正式上線交易,電力行業(yè)是首個(gè)也是目前唯一一個(gè)納入碳排放權(quán)交易的行業(yè),其2162家發(fā)電企業(yè)碳排放總量就高達(dá)45億噸,以至于有媒體感慨“中國碳市場一經(jīng)啟動(dòng),就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場”。

  不僅如此,碳市場還是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要政策工具之一。作為一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,全國碳市場“十年磨一劍”,其目的就是要充分利用市場機(jī)制來控制和減少溫室氣體排放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。碳市場一方面要承擔(dān)起促進(jìn)碳減排的社會(huì)責(zé)任,另一方面要充分發(fā)揮好市場的調(diào)節(jié)作用,其重要性不言而喻。

  正因如此,相當(dāng)一部分企業(yè)對進(jìn)入碳市場持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。有機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,雖然電力行業(yè)數(shù)據(jù)管理扎實(shí)準(zhǔn)確,具備整體進(jìn)入碳市場交易的基礎(chǔ),但有很多電力企業(yè)是初次接觸到碳市場,之前也沒有參與過地方碳交易試點(diǎn)工作。對碳市場規(guī)則認(rèn)識(shí)不足、對碳資產(chǎn)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)等因素,讓一部分企業(yè)在入市交易上選擇了“謹(jǐn)言慎行”,這是導(dǎo)致全國碳市場整體不活躍的主因之一。

  此外,各家企業(yè)的碳排放配額目前還只是預(yù)分配計(jì)劃,隨著今年9月30日全國碳市場第一個(gè)履約周期的到來,企業(yè)可較為準(zhǔn)確地掌握其免費(fèi)碳配額是否夠用,這將為其下一步參與碳交易提供更為準(zhǔn)確的成本判斷。按照規(guī)則,在完成配額核定的基礎(chǔ)上,碳配額將在今年12月31日進(jìn)行清繳履約,如不出意料,今年第四季度全國碳市場有望進(jìn)入交易活躍期。

  由此看來,碳市場目前的“冷清”應(yīng)該只是虛驚一場,對于這個(gè)剛剛“滿月”的新事物,市場各方還需保持一定耐心??梢钥隙ǖ氖?,隨著相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的到來,碳市場交易將逐步升溫。需要指出的是,“十四五”期間,除了發(fā)電行業(yè)外,石油、化工、鋼鐵、建材等8大重點(diǎn)能耗行業(yè)都將納入碳市場之中。有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),上述8大行業(yè)納入控排的企業(yè)數(shù)量將達(dá)1萬家,屆時(shí)市場交易自然會(huì)水漲船高,恐怕碳市場想不熱都難。

  從未來發(fā)展趨勢看,我國碳市場的參與主體將會(huì)從企業(yè)逐步擴(kuò)大到機(jī)構(gòu)投資者及個(gè)人,市場的交易品種也會(huì)從現(xiàn)貨擴(kuò)展到期貨、碳指數(shù)等衍生品領(lǐng)域。與之相對應(yīng)的是,我國碳市場總體規(guī)?;?qū)⑼黄?萬億元,這意味著碳交易不僅是促進(jìn)企業(yè)碳減排的直接手段,還將是綠色金融中又一項(xiàng)極具價(jià)值的投資選擇。




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