10月30日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門對外發(fā)布《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求，“十四五”重點領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進展，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上。“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐2030年碳達峰目標的實現(xiàn)。
“《意見》圍繞規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，重點對可再生能源安全可靠供應、傳統(tǒng)能源穩(wěn)妥有序替代，以及工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域加快可再生能源替代應用提出具體要求，對加快在各領(lǐng)域各行業(yè)實施可再生能源替代，統(tǒng)籌推動全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型意義重大。”國家能源局相關(guān)負責人表示。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星介紹，《意見》在提升可再生能源的安全可靠替代能力、重點領(lǐng)域替代應用、替代創(chuàng)新試點三個方面提出重點任務。
在著力提升可再生能源安全可靠替代能力方面，《意見》提出，全面提升可再生能源供給能力。加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè)，推動海上風電集群化開發(fā)。科學有序推進大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進水風光綜合開發(fā)。加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進柔性直流輸電、交直流混合配電網(wǎng)等先進技術(shù)迭代，加快建設(shè)數(shù)字化智能化電網(wǎng)。
《意見》要求，加快推進重點領(lǐng)域可再生能源替代應用。張星介紹，在工業(yè)領(lǐng)域，《意見》提出協(xié)同推進工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型，引導工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，強化工業(yè)行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展，推動工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應用，推廣可再生能源中低溫熱利用，探索建設(shè)風光氫氨醇一體化基地。為推動可再生能源在數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域的應用，《意見》提出統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用，推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等，與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綠電直供、源網(wǎng)荷儲一體化項目，提高“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程中的新能源電力消費占比。
《意見》還明確，積極推動可再生能源替代創(chuàng)新試點。“針對新技術(shù)，《意見》提出加快試點應用，開展深遠海漂浮式海上風電、綠色直供電、氫冶金和氫基化工技術(shù)應用等試點，支持園區(qū)、企業(yè)、大型公共建筑等開展發(fā)供用高比例新能源試點。”張星談道，針對新業(yè)態(tài)，《意見》提出推動業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，支持數(shù)字能源、虛擬電廠、農(nóng)村能源合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，鼓勵促進可再生能源多品種、多領(lǐng)域、多形態(tài)替代的商業(yè)模式創(chuàng)新。
據(jù)悉，下一步，國家能源局將采取多種方式強化可再生能源替代保障措施。張星表示，國家能源局將完善綠色能源消費機制，全面落實非化石能源不納入能源消耗總量和強度控制要求。完善可再生能源電力消納責任權(quán)重機制，將消納責任落實到重點用能單位。落實科技財政金融支持政策，利用好首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用有關(guān)政策和國家重點研發(fā)計劃重點專項，支持可再生能源替代關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和試點應用等。(劉園園)
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