國家能源局向海平：“兩大舉措”促進光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展

　　9月22日，國家能源局總工程師向海平指出，光伏發(fā)電已成為各國競相角逐、爭相投入的重點領(lǐng)域，是新一輪能源革命與科技產(chǎn)業(yè)革命的主戰(zhàn)場之一，競爭日趨激烈，技術(shù)不斷迭代，新的技術(shù)路線不斷涌現(xiàn)，轉(zhuǎn)換效率不斷刷新。誰能在科技創(chuàng)新中占領(lǐng)“制高點”，誰就能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得“先手棋”，掌握主動權(quán)。

　　據(jù)向海平介紹，我國光伏發(fā)電在政策的有力支撐和全行業(yè)的共同努力下，實現(xiàn)了由小到大到強、由跟跑到并跑到領(lǐng)跑、由先行軍到生力軍到主力軍的跨越式發(fā)展，成就舉世矚目。

　　一是開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴大。新增裝機、總裝機容量分別連續(xù)9年、7年位居全球第一，現(xiàn)已成為我國裝機規(guī)模第三大電源。據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，我國光伏發(fā)電總裝機容量達到約3.5億千瓦，僅次于火電、水電，在全部發(fā)電裝機中占比14.2%。其中集中式光伏約2.1億千瓦，分布式光伏約1.4億千瓦，呈現(xiàn)出集中式與分布式并舉的發(fā)展態(tài)勢。

　　二是技術(shù)裝備水平不斷提高。光伏電池轉(zhuǎn)換效率持續(xù)提升，多次刷新世界記錄，量產(chǎn)單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率已達到23.1%。

　　三是具備比較完備的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈體系。國際競爭優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)量在全球占比75%以上。

　　四是開發(fā)建設(shè)成本不斷降低。目前光伏發(fā)電平均造價為4元/瓦左右，平均上網(wǎng)電價為0.3元/千瓦時左右，僅為2012年的四分之一左右，已全面進入平價無補貼發(fā)展新階段，擺脫了補貼依賴。

　　當前，應(yīng)對氣候變化已成為全球普遍共識，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。向海平指出，“十四五”是我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的關(guān)鍵期、窗口期。他表示，國家能源局將錨定碳達峰、碳中和目標，深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力實施可再生能源替代行動，推動可再生能源實現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場化發(fā)展。

　　向海平表示，“根據(jù)光伏發(fā)電面臨的新形勢新任務(wù)新要求，我們不斷完善發(fā)展政策與發(fā)展環(huán)境，重點出臺了‘一個規(guī)劃、一部政策、兩大舉措’。‘一個規(guī)劃’是指會同國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》;‘一部政策’是指國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》;‘兩大舉措’是指堅持集中式與分布式并舉的發(fā)展思路，組織開展以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)和整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。”

　　向海平透露，下一步，國家能源局將充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用、政策的支撐作用，推動各項舉措落地實施、見行見效，促進光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。