據(jù)外媒報道，歐美正在縮減海上風電項目，挪威國家石油公司、英國石油公司等集團開始考慮退出或裁撤海上風電業(yè)務(wù)。
全球海上風電開發(fā)巨頭丹麥沃旭能源公司去年11月份宣布，將撤回一個位于美國沿海地區(qū)的大型項目。該公司今年2月份還決定裁員約800人，并退出挪威等國家的海上風電市場。作為全球海上風電的開拓者，丹麥開發(fā)商不斷“后撤”，折射出歐美海上風電的發(fā)展困境。
成本上漲是海上風電開發(fā)面臨的一個重大挑戰(zhàn)。有分析認為，歐美長期高通脹和高利率交織疊加，導致不少海上風電項目融資成本大漲，經(jīng)濟可持續(xù)性難以維系。美國國家可再生能源實驗所今年8月份公布的測算顯示，美國海上風電的成本預(yù)計為0.125美元/千瓦時，比一年前上漲約45%。美國多州表示將重新擬定海上風電項目承購合同，通過通脹調(diào)節(jié)方案緩解行業(yè)壓力。
在此背景下，市場研究機構(gòu)彭博新能源財經(jīng)已多次下調(diào)2030年美國海上風電裝機預(yù)期。該機構(gòu)稱，雖然美國海上風電長期前景仍較為積極，但到2030年美國海上風電裝機量預(yù)期僅為13.1吉瓦，遠低于既定目標。
歐美海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的背后，不僅有市場經(jīng)濟因素作用，也有政策支持和行業(yè)執(zhí)行能力不足的影響。
有分析認為，歐美國家制訂海上風電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標往往比較宏大，但其執(zhí)行能力容易受到各種不利因素影響。這在一定程度上影響了其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及制造等輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，美國目前海上油氣行業(yè)相關(guān)配套主要集中在南部的墨西哥灣，東北部缺乏足夠配套設(shè)施。同時，美國立法要求獲得財政支持的前提是使用“美國制造”，也給海上風能開發(fā)制造了人為阻礙。
不過，在歐美海上風能開發(fā)遭遇“逆風”的同時，中國可再生能源市場卻“海風”正暖。全球風能理事會報告顯示，2023年，全球新增10.8吉瓦海上風電裝機，同比增幅高達24%，全球累計海上風電裝機量達到歷史性的75.2吉瓦。其中，中國連續(xù)第六年成為全球海上風電裝機增速最快的國家，在實現(xiàn)海上風電平價的同時，拉動全球海上風電市場高速增長。
海上風電項目被視為電力行業(yè)脫碳的關(guān)鍵。國際可再生能源機構(gòu)測算，為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所提出的將全球平均氣溫上升幅度控制在1.5攝氏度內(nèi)的目標，未來7年需要將全球海上風電累計裝機容量增加近7倍。在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如何平衡經(jīng)濟效益與環(huán)境責任，將是各國政策制定者和企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。在這個過程中，發(fā)達國家應(yīng)更積極地承擔“共同但有區(qū)別的責任”、履行承諾的義務(wù)，堅持多邊主義，共同推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。(經(jīng)濟日報 孫昌岳)
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