“十四五”水利改革發(fā)展重點任務(wù)確定

　　1月25日至26日，全國水利工作會議在京舉行。水利部部長鄂竟平表示，水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管將是今后水利改革發(fā)展總基調(diào)，也是2021年乃至整個“十四五”時期水利改革發(fā)展的重點任務(wù)。

　　記者從會議上了解到，在2020年遭遇新冠肺炎疫情以及夏季汛期罕見的洪澇災(zāi)害的背景下，水利部門攻堅克難，工作取得一系列成果。

　　2020年，全國水利系統(tǒng)落實水利建設(shè)投資7695億元，數(shù)額創(chuàng)歷史新高，同比增長6%。同時，在水利部督導(dǎo)下，各地積極利用政府專項債券和銀行貸款增加水利投資規(guī)模，地方政府專項債券落實規(guī)模達(dá)1509億元，是2019年的近6倍。

　　重大水利工程開工數(shù)量也成為歷年之最。2020年，水利部門開工建設(shè)雄安新區(qū)防洪骨干工程、湖南犬木塘水庫、重慶渝西水資源配置工程、吳淞江治理上海段、四川亭子口灌區(qū)等45項重大水利工程。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，南水北調(diào)東、中線后續(xù)工程前期工作取得重大突破，大藤峽水利樞紐建設(shè)如期實現(xiàn)蓄水、通航和發(fā)電三大節(jié)點目標(biāo)。

　　水利脫貧攻堅戰(zhàn)也取得重大勝利。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口飲水安全問題全面解決。完成975萬人飲水型氟超標(biāo)改水，解決120萬人飲用苦咸水問題，提升了4233萬農(nóng)村人口供水保障水平。加大投資支持力度，落實832個貧困縣水利投資1863億元，加快完善貧困地區(qū)防洪、供水、灌溉等水利基礎(chǔ)設(shè)施。

　　此次水利工作會議明確了“十四五”時期水利改革發(fā)展主要目標(biāo)。包括到2025年，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，農(nóng)村規(guī)?；┧丝诟采w比例達(dá)到55%;河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)滿足程度達(dá)90%以上，重點地區(qū)水土流失得到有效治理，全國水土保持率提高到73%以上，全國地下水超采狀況得到有效遏制等。

　　2021年，水利部門將重點加強(qiáng)改革發(fā)展頂層設(shè)計，包括編制“十四五”水安全保障規(guī)劃、國家水網(wǎng)工程規(guī)劃綱要等。

　　水利部門將謀劃推進(jìn)一批大江大河大湖治理的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大水利工程，抓好南水北調(diào)東線二期、引江補(bǔ)漢、中線在線調(diào)蓄以及西線一期工程前期工作，加快黃河古賢等150項重大水利工程建設(shè)。多渠道爭取水利建設(shè)投資，在爭取加大中央及地方水利投入力度的同時，協(xié)調(diào)加大水利信貸支持力度，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與水利建設(shè)。

　　會議提出，要完善行業(yè)監(jiān)管體系，指導(dǎo)推動省級水利監(jiān)管體系向市縣一級延伸。重點包括全力防范水旱災(zāi)害風(fēng)險，強(qiáng)化水資源剛性約束作用，扎實推進(jìn)水土保持監(jiān)管，規(guī)范水利工程建設(shè)和運行管理等方面。