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國家能源局綜合司關(guān)于進一步加強水電站安全生產(chǎn)工作的通知

國家能源局發(fā)布時間:2024-02-04 11:36:41
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機構(gòu),大壩安全監(jiān)察中心、電力可靠性和質(zhì)監(jiān)中心,全國電力安委會各企業(yè)成員單位:

  1月25日,國家能源集團大渡河公司吉牛水電站廠房漏水淹至發(fā)電機夾層,造成1號機組停機,無人員傷亡。事發(fā)時2號機組剛剛完成檢修,處于備用狀態(tài)。事后現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)2號機組配水環(huán)管進人門損壞,固定螺栓斷裂。當前正值歲末年初,也是各水電站開展枯水期檢修作業(yè)的高峰期,安全風險疊加、事故易發(fā)多發(fā)。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,進一步加強水電站安全生產(chǎn)工作,防范遏制各類事故發(fā)生,現(xiàn)提出如下要求。

  一是落實主體責任。水電站大壩安全事關(guān)人民群眾重大生命安全,不容有失。各電力企業(yè)要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢,樹牢“人民至上、生命至上”思想,守住安全底線,切實擔負起安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人作為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要高度重視水電站安全生產(chǎn)工作,務(wù)必抓好抓實,大力提升水電站運行安全水平。

  二是整治風險隱患。各電力企業(yè)要高度重視水電站大壩安全提升專項行動要求,高質(zhì)量完成各項任務(wù);要借助此次專項行動所發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,抓好整改;要重點檢查大壩注冊定檢問題整改、重大災(zāi)害隱患治理、大壩安全監(jiān)測和信息報送、閘門啟閉設(shè)備和應(yīng)急電源管理等情況;要高度重視檢修作業(yè)管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度、標準規(guī)范和操作流程。

  三是強化教育培訓。各電力企業(yè)要加強安全生產(chǎn)教育培訓,加強典型案例警示教育,及時通報行業(yè)內(nèi)外事故事件,剖析問題根源,對照檢查自身薄弱環(huán)節(jié),及時補齊短板弱項;要加強對外包項目、外委隊伍等外來人員的安全培訓,督促其遵守本單位安全管理規(guī)定,了解安全生產(chǎn)風險隱患;堅決杜絕安全教育弄虛作假、搞形式走過場現(xiàn)象。

  四是開展專項檢查。各電力企業(yè)要堅持問題導向,對輸水系統(tǒng)的輸水隧洞、壓力鋼管等過流承壓設(shè)備安全運行情況開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;要按照水電站大壩安全提升專項行動要求,認真開展輸水系統(tǒng)安全鑒定;對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時徹底整改,整改不力的要嚴肅問責。

  五是加強監(jiān)管執(zhí)法。各派出機構(gòu)要緊盯水電站大壩安全提升專項行動排查整治階段發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,督促企業(yè)逐項整改銷號,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過、行業(yè)未受到警示不放過。地方各級政府電力管理部門要嚴格按照“三個必須”原則要求,落實電力安全屬地管理責任,加強對電力企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促指導企業(yè)落實主體責任,加強和改進安全生產(chǎn)工作。
國家能源局綜合司

2024年1月29日



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